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国有资产改制是最后一次最大的致富机会?
来源:[ 搜狐财经 ]
网友:国有资产改制是否意味着最后一次最大的致富机会?这次国资改革对社会哪些人群或者机构有重大的影响?
张文魁:我不知道这个网友提的问题是国有资产是致富机会是什么意思?我觉得他可能有两种意思,一种就是在国有资产改革当中,通过国有资产的流失,偷窃国有资产,这是不允许的。国有资产的改革也是希望新的国有资产能够有效的避免流失,和改制过程当中国有资产被掠过和偷窃。我希望如果有这样意思的话,最好收回自己的意思。第二意思就是,在国有改制过程当中,民营企业售让国有资产,或者公司的职工和管理人员受让国有股,在这个过程当中他没有偷窃国有资产,他只是把原本不好的、半死不活的国有企业搞好,本来不好的资产盘活,能够让这个企业起死回生,通过这种途径来致富我想是可以的。
实际上我也接触了一些这样的企业,我最近到科龙公司做过调研,科龙是一个上市公司。原来是地方政府控股的一个企业,但不是严格意义上的国有企业,我们可以把他叫做准国有企业。在2002年初,当地政府就把他们政府持有的20%股份,转让给一个民营企业格林科尔。大家知道去年格林科尔公司是亏损15个亿,格林科尔公司售让政府股份之后,政府彻底从那里退出。格林科尔是今年1月份售让,在8月份发布公告盈利是1.2亿。公告开始有一些争议,后来请会计师事务所审计并没有提出推翻的公告,当然我们承认会计师事务所的公告。格林科尔通过售让国有股之后,重整这个企业,挽救这个企业,使这个企业起死回生、扭亏为盈。这种方式的致富,政府不但不要眼红,而且还应该鼓励它,鼓励更多的人以这样的方式致富。我觉得这是双赢,不但售让国有股的人致富了,政府也看到这个企业起死回生,税收也增加了,就业也增多了,这是皆大欢喜的事情。
主持人说:刘纪鹏先生对此有什么看法?
刘纪鹏说:我补充一点,我想国资委的建立将使我国占主导经济的国有企业的经营和管理纳入规范的体系。今后对国有资本的发展和运作,要在市场化准则的条件下,国有企业、国有资本也以平等的市场经济的主体来和民营资本进行不同商品生产者的经营和竞争。但是这位网友提出的问题,确实是目前大家非常关注的问题,因为我们很清晰地看到,由于目前国有企业所有者的缺位和国有资本经营管理体系没有建立,那么在国有资本的运作和转让中,确实存在着一些问题,比如像目前上市公司就集中表现了这些问题。像上市公司的管理阶层,以MBO的方式以非常低廉的价格购买国有股。而在一些地方政府所有的上市公司中,由于国有资产管理者的不到位,也在以各种各样的方式把国有资产以很低廉的价格转让给民营企业。这就导致了如何看待上市公司当中现在还不流通,今后一定会流通的股权,它在资本市场上对中小股东所关心的两股并轨之后疑虑的引发,这些现象都是由于国有资产管理组织体系的具体主体不到位,目前还处于过渡时期造成的。
在明年全国人大会议之后,我想随着国有资产经营体系的确立,这些转让都讲纳入有序的程序。中国市场经济改革的方向是不会变的,中国要大力扶持民营经济的发展也是大势所趋,在这个转让过程中,由于国有资产和国有资本涉及到全国人民或者说我国主体经济地位问题,因此最重要是要在这个转让过程中体现市场经济的公平原则和公开原则。所以我想这位网友所提出的问题,在我们明确改革的大方向的前提下,市场经济的公平问题都将随着国资委的建立得以解决,因此要抱以乐观的态度。